Проведение аттестации рабочих мест

ОБ АТТЕСТАЦИИ РАБОЧИХ МЕСТ

Основная цель аттестации состоит в регулировании отношений между собственником или уполномоченным им органом и работниками в области реализации прав на здоровые и безопасные условия труда, льготное пенсионное обеспечение, льготы и компенсации за работу в неблагоприятных условиях.

Специальная оценка условий труда (аттестация рабочих мест по условиям труда) должна проводиться не реже одного раза в пять лет с момента проведения последних измерений. Аттестации подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

Подготовка к аттестации рабочих мест заключается в составлении перечня всех рабочих мест и выявлении опасных и вредных факторов производственной среды, подлежащих инструментальной оценке, с целью определения фактических значений их параметров.

Оценка опасных и вредных производственных факторов на аналогичных по характеру выполняемых работ и по условиям труда рабочих местах производится на основании данных, полученных при специальной оценке (аттестации) не менее 20% таких мест.

Аналогичные рабочие места — это рабочие места, которые характеризуются совокупностью признаков:

  • выполнение одних и тех же профессиональных обязанностей при ведении однотипного технологического процесса в одинаковом режиме работы;
  • использование однотипного производственного оборудования, инструментов, приспособлений, материалов и сырья;
  • работа в одном или нескольких однотипных помещениях или на открытом воздухе; использование однотипных систем вентиляции, кондиционирования воздуха, отопления и освещения;
  • одинаковое расположение объектов (производственное оборудование, транспортные средства и т.п.) на рабочем месте;
  • одинаковый набор вредных и (или) опасных производственных факторов одного класса и степени;
  • одинаковая обеспеченность средствами индивидуальной защиты.

Перечень документов для проведения аттестации рабочих мест

  1. Приказ о создании комиссии по проведению аттестации рабочих мест;
  2. Распорядок дня предприятия;
  3. Перечень рабочих мест предприятия, где будет проводиться аттестация по условиям труда.

ВОПРОС — ОТВЕТ

Когда работодатель слышит фразу «аттестация рабочих мест по условиям труда», то первой мыслью гора скучной и непонятной документации и возникает желания не заниматься этим вопросом или перевести его на потом. Поэтому часто возникают вопросы: кому нужна аттестация? В каких случаях? Зачем нужно проводить такую аттестацию?

Во-первых: у каждого работника должно быть свое рабочее место.

Во-вторых: на рабочем месте необходимо создать безвредные и безопасные условия труда. Именно об этом и должен позаботиться работодатель.

Но не все зависит от руководителя. Сама специфика производства может быть связана с факторами повышенной опасности, вредности и т. Д. В таких случаях работодатель должен компенсировать работнику «вредность» его работы исходя из норм действующего законодательства, например: предоставить ему дополнительный отпуск; установить повышенную оплату труда; обеспечить выдачу спецодежды и средств индивидуальной защиты; выдавать молоко и лечебно-профилактическое питание. Работник может получить право на пенсию по возрасту на льготных условиях, если это будет подтверждено результатами аттестации.

Как же выявить вредные и опасные факторы производственной среды позволяющие работникам претендовать на льготы и компенсации? Ответ очевиден: провести аттестацию рабочих мест по условиям труда!

Работодатель должен организовать и провести на своем предприятии аттестацию рабочих мест, если его производство (техпроцессы, оборудование, сырье, продукция) является потенциальным источником вредных и опасных факторов, которые могут неблагоприятно влиять на здоровье работников сейчас или в будущем.

Для того чтобы выяснить, нужно ли проводить аттестацию, предприятие изучает нормы охраны и гигиены труда в отношении своего производства, а также: Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, Списки производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на ежегодные дополнительные отпуска за работу с вредными и тяжелыми условиями труда и за особый характер труда и Списки производств, цехов, профессий и должностей, занятость работников в которых да право на сокращенную продолжительность рабочей недели.

Найдя в этих документах работы, факторы, профессии, которые есть на рабочих местах его предприятия, работодатель проводит аттестацию таких мест. Причем аттестация должна проводиться независимо от того, является работодатель юридическим лицом или частным предпринимателем.

Основными действующими нормативными документами, регулирующими процесс проведения аттестации на предприятии продолжают оставаться постановление КМУ от 01.08.1992 № 442 и Методические рекомендации от 01.09.1992 № 41. Учитывая постановления КМУ от 10.09.2014 № 442, от 11.02.2015 № 100 и от 11.02.2015 № 96 которыми создан и предоставлены полномочия государственной службы Украины по вопросам труда, в т. ч. по осуществлению государственного контроля за качеством проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и отнесением их к категории вредными условиями труда, а также участия в организации проведения государственной экспертизы условий труда с привлечением Госсанэпидслужбы. Поэтому в ближайшее время являются ожидаемыми изменения как и в постановление КМУ № 442 так и в Методические рекомендации № 41

Аттестация рабочих мест проводится не реже одного раза в 5 лет. Внеочередная аттестация может быть проведена в том случае, если условия труда на предприятии существенно изменились.

Во-первых, если аттестация не проводилась, но предприятие несет затраты на выплату компенсаций и предоставление гарантий работникам (дополнительные отпуска, повышенная оплата труда, спецодежда и т. Д.), При проверке могут возникнуть вопросы по поводу правомерности таких выплат (если работодатель находится на бюджетном финансировании), а также проблемы с налогообложением таких выплат.

Во-вторых, если предприятие не проведет аттестацию и не предоставлять работникам надлежащие гарантии и компенсации, то каждый «вредный» работник может обратиться в суд и требовать возмещения материального и морального ущерба. В таком случае, неоправданно аттестации не только не спасет работодателя от ответственности, но, наоборот, станет доказательством его вины.

В-третьих, непроведение аттестации рабочих мест является нарушением законодательства об охране труда, в частности вышеуказанного постановления КМУ № 442. Нарушитель — руководитель предприятия, может быть привлечен к административной ответственности в виде уплаты штрафа согласно ч. 1 ст. 41 КУоАП о нарушении срока проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядка ее проведения.

Также проведения аттестации приведет к нарушению прав работников — фактически, выполняя вредные или тяжелые работы, наемное лицо не получит предусмотренных законодательством компенсаций и социальные гарантии. Это дает основание работнику расторгать трудовой договор по собственному желанию без отработки двухнедельного срока (ч. 3 ст. 38 КЗоТ), а также обратиться в суд (ст. 221 КЗоТ Украины).

Руководителю, поскольку ответственность за своевременное и качественное проведение аттестации рабочих мест возлагается именно на руководителя предприятия.

Работнику, так как аттестация рабочих мест является основанием предоставления на предприятии компенсаций и гарантий для работников с вредными и опасными условиями труда (доплат к заработной плате, дополнительных оплачиваемых отпусков, специального питания и пр.).

Итак, аттестация имеет важное социально-гигиеническое значение, так как позволяет своевременно выявить вредные и опасные факторы производственной среды и трудового процесса, определить приоритетные направления модернизации оборудования и технологических процессов, разработать и внедрить целенаправленные санитарно-гигиенические и медико-профилактические мероприятия, исходя из специфики условий труда на конкретных предприятиях.

Таким образом, учитывая глубокий социальный смысл проведения аттестации рабочих мест по условиям труда для обеспечения защищенности работников, занятых на работах в неблагоприятных условиях труда, руководители предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности и хозяйствования и физические лица (предприниматели), которые используют наемный труд , обязаны принять необходимые меры для ее проведения, а на тех предприятиях, где срок ее закончился — провести очередную аттестацию, обеспечить надлежащее хранение материалов.

Ведь только таким образом можно избежать практики безосновательного лишения соответствующих прав работников или же наоборот — незаконного определения льгот и компенсаций.

Оставить заявку

    ВАШЕ ИМЯ *

    ВАШ EMAIL АДРЕС *

    ВАШ НОМЕР ТЕЛЕФОНА

    ВАШ КОММЕНТАРИЙ (при необходимости)